Déclaration
commune des Etats membres de l'UE sur l'Irak - Conseil européen
Bruxelles, 20 mars 2003.
Le commencement
du conflit nous place devant une situation nouvelle.
Notre espoir
est que le conflit se termine avec le minimum de souffrances et
de pertes en vies humaines.
Nos défis
communs sont les suivants :
En ce qui
concerne l'Irak :
- L'Union européenne
est attachée à l'intégrité territoriale,
à la souveraineté, à la stabilité politique
et au désarmement intégral et effectif de l'Irak sur
l'ensemble de son territoire, ainsi qu'au respect des droits du
peuple irakien, y compris de toutes les personnes appartenant aux
minorités.
- Nous pensons
que les Nations unies doivent continuer à jouer un rôle
essentiel pendant et après la crise actuelle. Le système
des Nations unies a une capacité de coordination de l'assistance
aux Etats sortant d'un conflit et une expérience pratique
en la matière qui sont sans égales. Le Conseil de
sécurité devrait donner aux Nations unies un mandat
ferme pour cette mission.
- Il nous faut
de toute urgence répondre aux besoins humanitaires essentiels
qu'entraînera ce conflit. L'Union européenne est déterminée
à jouer un rôle actif dans ce domaine, conformément
aux principes établis. Nous appuyons la proposition du Secrétaire
général des Nations unies selon laquelle on peut continuer
à répondre aux besoins humanitaires du peuple irakien
grâce au programme "Pétrole contre nourriture".
- Nous voulons
contribuer effectivement à créer les conditions qui
permettront à tous les Irakiens de vivre dans la liberté,
la dignité et la prospérité sous l'autorité
d'un gouvernement représentatif, qui sera en paix avec ses
voisins et un membre actif de la communauté internationale.
Le Conseil invite la Commission et le Haut représentant à
étudier les moyens par lesquels l'Union européenne
pourrait aider le peuple irakien à atteindre ces objectifs.
Sur le plan
régional :
- Nous exprimons
notre solidarité avec les pays confrontés à
des problèmes et à des risques du fait du conflit,
y compris l'afflux éventuel de réfugiés, et
nous sommes prêts à leur venir en aide. L'Union européenne
s'emploiera activement à soutenir la stabilité régionale.
- Nous invitons
tous les pays de la région à s'abstenir d'actions
susceptibles d'accroître l'instabilité.
- Les pays
de la région ont également une responsabilité
particulière pour ce qui est de prévenir les actes
de terrorisme.
- Nous continuerons
à uvrer activement en faveur de la relance du processus
de paix au Moyen-Orient grâce à la publication et à
la mise en uvre immédiates de la feuille de route approuvée
par le Quartette.
- Nous approfondirons
le dialogue et la coopération dans tous les domaines avec
les mondes arabe et islamique. Nous espérons que les possibilités
très importantes offertes par le processus de Barcelone pourront
bientôt être utilisées à bon escient.
Sur le plan
international :
- Nous réaffirmons
notre attachement au rôle fondamental des Nations unies dans
le système international et au principe selon lequel c'est
au Conseil de sécurité qu'il incombe au premier chef
d'assurer le maintien de la paix et de la stabilité internationales.
- Nous sommes
résolus à renforcer la capacité de l'Union
européenne dans le cadre de la PESC et de la PESD.
- Nous demeurons
convaincus qu'il nous faut renforcer le partenariat transatlantique,
qui reste une priorité stratégique fondamentale pour
l'Union européenne. A cet effet, un dialogue suivi sur les
nouveaux défis régionaux et mondiaux est nécessaire.
- Nous continuerons
à contribuer à la consolidation de la coalition internationale
contre le terrorisme.
- Nous intensifierons
également nos efforts en faveur d'une politique multilatérale
globale, cohérente et effective de la communauté internationale
visant à empêcher la prolifération des armes
de destruction massive.
Les objectifs
ci-dessus sont liés entre eux et se complètent. Ils
devraient être poursuivis en parallèle par une action
coordonnée de l'ensemble des principaux acteurs internationaux.
Dans cette optique, la restauration de l'unité de la communauté
internationale constitue un impératif absolu.
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